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馬科斯緊急赴美 能否得到特朗普降關稅承諾?
2025-7-22 02:18
菲律宾商报
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香港中通社記者 王豐鈴

美國關稅談判截止日前一周,菲律濱總統馬科斯20日前往美國華盛頓,展開為期三天的正式訪問。馬科斯能否得到特朗普政府降關稅的承諾?

美國已與越南和印尼達成貿易協議,關稅稅率分別設定為20%和19%。對於美國在亞太的長期盟友菲律濱,特朗普並未留情,據7月新一批關稅信函,美國對菲律濱關稅稅額已由17%升至20%。

勸說特朗普對關稅重新考慮,是馬科斯此行首要任務。但據菲媒報道,馬科斯訪問前夕,菲律濱證券交易所指數大部分時間走低,市場表現出擔憂情緒。

南京大學中國南海研究協同創新中心高級研究員、浙江工業大學區域國別研究院執行院長成漢平21日對香港中通社表示,儘管菲律濱對美國出口量並不大,但相關農產品、服裝、電子行業吸納大量就業,若關稅額升至20%,對菲律濱外貿出口乃至經濟將構成毀滅性打擊。但特朗普商人特性,除非馬科斯在其他方面讓步,否則不會調低關稅。特朗普即使承諾,未來也可能反悔,菲律濱下一步或將與美國拋出的新條件捆綁。馬科斯此訪不樂觀。

成漢平分析,馬科斯可談的條件不多,其一是承諾開放菲國內市場,但菲律濱對美國商品的消費能力有限。其二是地緣政治,菲方或配合美國對中國打地緣政治牌,在南海不斷挑釁,並配合台灣民進黨當局“三海聯動”。“馬科斯是特朗普第二任期內,首個受邀訪問並與其會面的東盟國家領導人,菲律濱亦是美國防部長赫格塞思首個到訪的東亞、東南亞國家,顯示特朗普對菲律濱這張牌依然看重,只是或用關稅力壓菲律濱,令馬科斯做出更大讓步。”

值得關注的是,據菲媒報道,除了與美國總統特朗普會晤,及與在菲投資的美國商界領袖會面外,21日馬科斯還將與美國國防部長赫格塞思、國務卿魯比奧會晤,預計此訪會涉及地區和國際問題,包括南海問題。

成漢平指出,馬科斯此訪,或促使美菲加強軍售,菲方或購入零配件完善“堤豐”系統,購買毒刺便攜式導彈及高射炮,加強菲軍空防能力。此外,美菲或加強在無人作戰系統、人工智能和生物監測等方面的技術合作。雙方亦會加強聯合軍事行動,包括所謂聯合巡航、聯合演練。此外,或加強美國與日本、澳大利亞等國與菲律濱的常態化協調機制,

從菲律濱國內局勢來看,馬科斯陣營中期選舉未達預期,重組內閣後挽回了一些支持率,但仍面臨杜特地家族翻盤威脅。若不能帶回好消息,或面對更大壓力。

成漢平認為,杜特地家族仍有很強影響力,對馬科斯構成掣肘,菲國內經濟狀況、物價亦對馬科斯執政不利。馬科斯將面臨兩難處境,若要繼續無休止挑釁中國,菲律濱就無法與周邊國家拓展貿易,改善國內經濟民生。若繼續與美國沆瀣一氣,亦會引來東盟不滿。

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