本報訊:總統小馬科斯在其第三次國情咨文發表已近一個半小時後,當他宣布“即日起全面禁止離岸博彩產業”時,原本寂靜的會場頓時沸騰。
這無疑成為其國情報告的最高潮,許多議員與賓客起立鼓掌歡呼。
小馬科斯指出,離岸博彩產業商已涉足詐騙、洗錢、賣淫、人口販運、綁架、酷刑及謀殺等非法領域。
四個月後的2024年11月8日,他簽署第74號行政令,規定自2024年12月31日起全面取締菲離岸博彩運營商(網絡博彩)。該命令涵蓋非法離岸博彩業務、執照申請與續期,以及終止營運等事項。
但目前出現了另一個擔憂,原本被視為有助於填補菲離岸博彩運營商撤離所造成的博彩收入與就業缺口的菲律濱境內博彩運營商(PIGO),如今也出現了問題。
參議長伊斯古地洛(Francis Escudero)更直言,境內博彩運營商應受嚴格審查。
與針對國際市場的離岸博彩不同,境內博彩運營商是獲准向菲律濱本土用戶提供線上賭博平台的持牌機構。
根據國際博彩法律碩士協會,菲娛樂博彩公司自2020年起核發境內博彩牌照,初期服務對象僅限於該監管機構玩家數據庫中的VIP用戶。
儘管菲娛樂博彩公司未單獨公布境內博彩營收數據,但資料顯示,2024年博彩產業總營收達3723.3億披索。
其中,2018.3億披索來自實體賭場,1545.1億披索來自電子遊戲與電子賓果,159.7億披索來自菲娛樂博彩公司直營賭場。
菲娛樂博彩公司董事長兼首席執行官鄧戈(Alejandro Tengco)表示:“我們將本地博彩業的強勁表現部分歸因於實施的策略性政策調整,例如自2023年起逐步調降電子遊戲費率。”
他補充:“當時,菲娛樂博彩公司收取50%至55%的牌照費,抑制了行業擴張。但自2025年1月1日起,電子遊戲費率僅為總博彩收入的30%。”
然而,包括伊斯古地洛在內的部分政府官員對境內博彩運營商可能造成的影響表示擔憂,並呼籲審查其運營。
今年3月,伊斯古地洛警告稱,離岸博彩運營商可能僅透過更名為境內博彩運營商來持續經營。
伊斯古地洛曾表示:“既然我們以涉外賭博為由禁止離岸博彩,那麼對於菲律濱人本身的賭博行為,難道不更應該加以禁止嗎?這樣的情況絕對不能再繼續下去了。”
他補充:“目前已提交三至四項法案,要求禁止或監管菲律濱境內博彩。我們將推動這些法案進入議場辯論並進行全體表決。”
與此同時,參議員伊赫斯道(JV Ejercito)敦促菲央行、電子錢包公司及其他金融服務供應商立即切斷與網絡賭博平台的連結,並堵住運營商利用的漏洞。
埃赫斯道指出,菲央行可發布通告,對這些平台實施更嚴格監管,防止未成年人接觸網絡賭博。
然而,總統反有組織犯罪委員會執行主任古律示(Gilbert Cruz)表示,目前尚未收到離岸博彩運營商更名為境內博彩運營商的報告。
他表示:“並非如此,二者性質不同。一個針對境外,一個針對境內。”
當局仍在研究是否將全面禁止境內博彩運營商,或僅對其進行監管。
總統府新聞副部長卡斯特洛律師(Claire Castro)表示,政府正在持續研究境內博彩運營商的問題。
她表示:“目前正在比較離岸博彩運營商與境內博彩運營商。離岸博彩被全面禁止是因為與之相關的犯罪活動。但現有研究表明,境內博彩並未涉及犯罪行為——它不是犯罪的原因,也不會導致任何犯罪行為。”
與此同時,菲律濱天主教主教團將網絡賭博描述為偽裝成娛樂與科技的嚴重道德問題。
菲律濱天主教主教團表示:“賭博會使良知逐漸麻木。它讓我們誤以為這是正常、有趣或無害的行為。”
主教們稱其為“新型瘟疫”,指出網絡賭博已成為公共健康危機,不僅摧毀個人,更破壞家庭關係。
菲律濱天主教主教團強調:“我們不能保持沉默,因為賭博成癮與氾濫猶如瘟疫,是摧毀並殺害個人、家庭與社會的病毒。”
主教們也敦促政府對線上支付系統實施適當監管,限制公眾特別是年輕人將其用於網絡賭博。
菲律濱天主教主教團呼籲:“我們要提醒大眾,唯有通過誠實工作、堅持追求真理、良善與正義——最重要的是上帝的恩典,我們才能擺脫賭癮。”