伯乐头条专讯:菲律宾华裔富豪蔡启文的机场业务陷入司法风暴——8月12日,多方团体联名向菲律宾最高法院提起诉讼,要求撤销马尼拉国际机场管理局(MIAA)与其生力集团旗下新NAIA基础设施公司(NNIC)签署的公私合作(PPP)协议,理由是程序违法、协议内容涉嫌违宪。
诉状直指MIAA于2024年3月18日发布的《2024年第1号修订行政命令》以及与NNIC签署的特许经营协议存在重大问题。原告律师基特·贝尔蒙特(Kit Belmonte)批评,该协议批准大幅上调机场收费,却没有举行法定公众听证会,未听取海外劳工、机场员工及普通乘客的意见,既是糟糕的政策,更涉嫌违法违宪。
原告称,协议将部分“非管制性收费”的决定权交给NNIC,使其无需政府监管即可收费,构成违宪授权。同时,协议中的“赤字补偿条款”意味着一旦涨价申请被拒,政府可能需补贴NNIC的亏损,最终加重纳税人负担。贝尔蒙特警告,这将显著增加数百万菲律宾人,尤其是海外劳工的出行成本,却不能保证服务改善。
此外,原告担心市场垄断风险,因为NNIC不仅掌控尼诺伊·阿基诺国际机场(NAIA),还同时运营布拉干机场。
原告已请求最高法院颁布临时禁止令,立即中止该协议,并宣布相关措施无效。贝尔蒙特强调,他们并不反对升级NAIA,而是要求整个过程必须依法、透明,并让公众意见成为核心。
据了解,自2024年9月14日起,由生力集团主导的财团正式接管NAIA的管理、运营与升级工程,财团成员包括生力控股公司(San Miguel Holdings Corp.)、RMM亚洲物流公司、RLW航空发展公司及仁川国际机场公司。