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菲為何突啟中國公民電子簽證?
2025-10-17 01:50
菲律宾商报
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香港中通社記者 黎金良

在中菲南海爭端持續升溫、雙方公務船隻近日再於南沙群島鐵線礁附近發生擦碰之際,菲律濱政府卻於10月15日意外宣佈:將自11月起恢復對中國公民的電子簽證計劃。此舉引發外界廣泛關注,菲方在此時選擇向中國遊客“開門”,是否意味著有意緩和對華關係?

根據菲駐華大使館公告,自11月起,以旅遊或商務為目的、行程不超過14天且無需延期的中國公民,可申請電子簽證入境菲律濱。簽證持有人僅限經由馬尼拉尼諾·亞謹諾國際機場或麥克坦—宿務國際機場入境。

菲駐華大使吉米強調,此舉“正逢其時”,並指出該政策是在今年7月菲中兩國外交部舉行聯合領事磋商後推動的成果,亦是慶祝兩國建交50週年的重要舉措之一。

然而,中國暨南大學國際關係學院副院長、菲律濱研究中心主任代帆16日對中通社明確指出,這與南海問題沒有直接關聯。他解釋,菲律濱旅遊業在疫情後恢復緩慢,而中國在疫情前曾是菲律濱第二大國際客源市場,但近年因簽證政策收緊及政治氛圍惡化,中國遊客數量急劇下滑,國內旅遊業界怨聲載道。

“菲律濱旅遊部門一直希望振興市場,但受限於外交部的對華簽證政策。”代帆表示,此次恢復電子簽證,主要出於經濟動機,“是為了吸引中國遊客,而非釋放改善中菲關係的信號。”

就在電子簽證消息發佈前幾日,中菲船隻在南沙群島鐵線礁附近再度發生擦碰。中國海警局10月12日通報,菲律濱3002、3003號公務船未經許可非法闖入鐵線礁海域,菲3003船更在無視中方多次警告後危險接近中國海警21559艇,導致擦碰。中方強調“責任完全在菲方”,並依法予以驅離。

自菲律濱總統小馬科斯2022年6月上任以來,動作不斷,頻繁派遣船隻進入中國南海管轄海域挑釁。

代帆分析指出,儘管菲律濱在南海持續採取強硬姿態,但其對華政策深受美國影響。他特別提到,美方一直表態要遵守美菲共同防禦條約,但美國總統特朗普再度執政,其政府介入中菲南海爭端的意願肯定下降,“這將削弱菲律濱在南海挑釁中國的決心”。電子簽證的恢復,也可能是“鑽了這個空子”。

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