【环球时报综合报道】13日，日本秋田县秋田市千秋公园被限制进入，公园内已立上熊出没的警告牌。为解决日益严重的熊害问题，日本警方当天还成立了“捕熊特别工作组”，首次使用步枪捕杀熊。

近日，美国政府也通过社交网络平台向在日本北部的美国人发出“野生动物警报”——小心熊。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国政府很少因为野生动物问题向美国公民发出示警，但这次，美国政府称，日本部分地区的熊出没事件和袭击事件有所增加，尤其是人口稠密地区附近。今年，日本多地接连发生熊袭击人事件，已被相关部门认定为“事态异常”。据日本官方统计，截至10月28日，2025年全国因熊袭击死亡的人数已达13人，这一数字创下自2006年有统计以来的最高纪录。历史上，日本多次经历严重“熊害”，还曾出动自卫队捕杀熊。

1961年自卫队首次出动

早在20世纪初，日本就有熊害事件发生，如北海道1915年的三毛别事件造成7人死亡，北海道1918年的沼田町熊袭击事件造成5人死亡。20世纪50年代至70年代，随着战后经济复苏，日本人口增长、农业扩张，日本人的社会活动不断向森林延伸，熊害进一步肆虐。尤其是在北海道，当地政府战后强推“综合开发计划”，使森林覆盖率大幅下降。加上北海道原本自然条件较好，熊数量众多，自然也就成了熊害重灾区。

因当地村落无力独立处理熊害，只能请日本自卫队支援。据记载，自卫队第一次出动处理熊害是1961年9月。在北海道松前地区，有棕熊破坏农作物，当地居民请求支援。根据日本《自卫队年鉴》记载，海上自卫队函馆基地派出了3名队员，他们携带5支猎枪，执行了为期5天的任务。最大规模的一次出动是在1962年，因为北海道标津町古多糠村的连环袭击事件。当时因为气候原因，棕熊的主要食物严重减少，于是多头棕熊频繁闯入村落，吃掉家畜，多名猎人接连遇害。一位73岁、曾猎杀63头熊的老猎人在巡查陷阱时遭熊从背后偷袭身亡；其子为父报仇进山追踪，也遭熊从背后袭击重伤。此外，一名有经验的猎人在市区附近被熊袭击身亡。短短数月，当地损失18头牛、5匹马、3只羊，村民恐慌至极，天黑即闭户不出，整日战战兢兢。

于是，北海道地方政府请求救灾援助。日本陆上自卫队派出24名队员携武器进驻村落。因法律限制，自卫队初期仅负责巡逻与接送学童，但当地人称“人的生命难道还没有法律重要？”在这样的压力下，自卫队开始猎熊。自卫队曾采用毒饵诱杀策略——先在棕熊可能出没的湿地投放掺毒猪肉，发现毒饵被翻动后，立即出动形成包围圈，并逐步缩小范围。最终人们在河边发现一头因中毒身体虚弱、正在饮水的棕熊，队员将其击毙。此次行动共捕杀25头棕熊。

社会舆论多次转向

但北海道地区的熊害并未彻底消失。1963年11月，北海道带广市发生熊害，当地猎人组织狩猎行动。北海道请求支援，自卫队派出18名队员、5辆吉普车、5台无线电台，协助猎人处理熊害。1965年，在北海道标津分屯地，自卫队员在护送学童途中遭熊袭击，当场用手枪将熊击毙。

据统计，20世纪50年代到70年代，日本自卫队共因熊害出动8次。20世纪60年代，日本私家车尚未普及，许多家庭依赖步行或公共交通出行，使用自卫队车辆接载成为保障儿童安全的重要形式。不过在驱熊过程中，环保人士也向地方政府投诉，要求不杀死熊。

为系统控制熊害，北海道政府于1966年正式实施“春季棕熊驱除制度”，允许在非狩猎期对棕熊展开针对性捕杀。由于春季当地有积雪，熊踪清晰，人们的追踪效率极高，在捕杀政策下，北海道的棕熊数量迅速下降。据统计，到20世纪80年代末，熊群的数量一度降至十年前的1/10，社会舆论便开始转向——担忧“棕熊可能灭绝”。在此背景下，1990年北海道废止“春季棕熊驱除制度”，政策重心从“控制数量”转向“保护共存”。此后，棕熊种群稳步恢复，过去30年间，北海道棕熊数量约翻了一倍，目前已接近1990年的两倍水平。然而，熊害事件也随之变多，其速度甚至远超其数量变化。过去10年，北海道农业损失金额增加约3倍，熊进入人类生活区的事件频发，多名自卫队员因被熊袭击受伤。2018年到2023年，一头代号为OSO18的棕熊吃掉了60多头牛，人们抓了5年，才将其找到击毙。

“放熊归山”让熊群不断扩大

有专家分析，今年熊害严重的原因，也在于部分地区长期推行“放熊归山”的保护政策，使得熊群规模不断扩大，其栖息地逐渐向人类生活圈扩张。

长时间以来，在日本，人与熊之间如何相处一直是一个问题。对于今年异常严重的日本熊害，有报道称，除了气候异常导致熊的主食大量减少，饥饿的熊被迫下山觅食，还因为人类栖息地与森林之间界限模糊，熊的活动范围不断扩大。近几十年来，日本乡村人口大减，特别像秋田这样的地区，其人口在2024年已不到90万，连续11年成为日本人口最少的地方。当地的年轻人都去了城市，农田被荒废，曾经起到缓冲作用的近郊林地变成了熊的新家。

不少监控画面拍到母熊带小熊一起下山觅食，这意味着新一代熊正将人类活动区视为常规觅食地——熊不再害怕人类，有媒体称，日本社会正迎来一个“人熊共存”的时代。随着熊的活动范围与人类生活区界限日益模糊，日本“熊害”正呈现常态化的趋势。（宋海博）