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菲律宾“封糖令”再延长!重启收购机制,严控进口通道
2025-12-19 17:23
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伯乐头条专讯:菲律宾农业部(DA)与糖业监管署(SRA)于12月19日共同确认,针对食糖进口的暂缓措施将继续执行,以稳定国内市场、托住农民收入,同时为进出口分配建立更透明、以实际表现为依据的机制。农业部长弗朗西斯科·“基科”·邱·劳雷尔(Francisco “Kiko” Tiu Laurel Jr.)直言,在国内原糖产量回升的背景下,眼下更重要的是“先顾好本土糖”。


邱·劳雷尔透露,这项最早于10月15日宣布的进口禁令,或将持续至本榨季结束,甚至不排除延长至年底,具体还要看库存变化“说话”。他已要求SRA署长巴勃罗·阿兹科纳(Pablo Azcona)持续跟进本地糖厂的生产节奏,定期汇报精制糖库存情况,以免判断失真、政策失焦。


在他看来,眼下市场上的精制糖,完全来自本土原糖,这一点本身就说明问题——国内供给并非想象中那样紧张。


不仅如此,农业部与SRA还准备补上一个“拖了很久的作业”:尽快推出糖蜜进口的监管新规。按照设想,使用糖蜜的企业必须优先采购并提取本地糖蜜,在满足既定比例和条件后,才能申请进口,而且全程需经SRA核准。说白了,就是一句话:本地供应先行,进口排在后面。


“这样做,至少能确保国内产能不被忽视。”阿兹科纳说。


为进一步稳住价格、给农民一颗“定心丸”,政府还将同步启动原糖收购计划。相关部门将直接入市收购原糖,作为最长90天的缓冲库存,用实际行动托底价格。邱·劳雷尔坦言,过去几个月行业内部反复磋商,却始终难以达成共识,而农场收购价却一路走低,已经等不起了。


“我们不能再牺牲农民了。”他说,“过去两年的经验已经很清楚,只要启动政府收购,价格往往就能慢慢回暖。”


这套机制并非全新。它与此前实施的SO2制度一脉相承——把进出口配额与实际收购本地食糖直接挂钩,压缩人为裁量空间,在一定程度上也堵住了腐败的口子。按照最新方案,SRA最多将收购40万吨原糖作为储备,并以此为基础,向美国出口10万吨原糖。


阿兹科纳指出,正是因为农民产量明显增长,菲律宾才有了出口的底气。“但出口怎么分、谁能拿到配额,还是那句话,必须走收购机制,过程要干净。”


多方信号显示,菲律宾政府正试图通过一整套“组合拳”,让糖市运行得更顺、更稳——既不让农民被低价压垮,也避免进口冲击失控。至于效果如何,或许还得交给接下来的市场表现来回答。

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