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连环辞职、冻结200亿:反腐风暴下,ICI到尽头了?
2025-12-26 13:41
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伯乐头条专讯:在多名核心成员接连辞职的背景下,菲律宾独立基础设施委员会(ICI)宣布,将把工作重心全面转向“收尾阶段”——加快整理并完成防洪工程腐败调查相关材料,正式移交监察专员署(Ombudsman)。这番表态,既像是使命完成的总结,也难免被外界解读为一次“体面退场”。


ICI主席安德烈斯·雷耶斯指出,该委员会自成立之初就被赋予明确、限期的任务:查证事实、固定证据、提出整改建议。如今,随着调查进入关键节点,委员会将集中力量完成剩余转介事项,为后续司法程序“把材料备齐、把证据压实”,确保相关案件能够顺利进入法院审理阶段。


而这一声明发布的时间点,颇为微妙。


就在不久前,委员罗莎娜·法哈多(Rosanna Fajardo)正式递交辞呈,并将于12月31日生效。她是继前公共工程部长、ICI委员罗赫里奥·“巴贝斯”·辛松(Rogelio Singson)之后,第二位离任的核心成员。辛松早在12月初便已请辞,公开理由是健康问题与安全压力,同时也坦言,ICI在权限与资源上“掣肘不少”。


表面看,两人的说法都相当克制——

工作阶段性完成

职能即将“移交”司法与监察系统

ICI本就不是常设机构


但显然不是这么简单的解读。


多名议员、观察人士乃至民间团体私下分析认为,辞职潮背后,或许折射出更深层的现实压力。一方面,ICI调查已触及高度敏感的利益网络——案件涉及近百人,包括现任与前任参众议员、高级官员、承包商,甚至审计署(COA)在职委员;另一方面,随着案件逐步落地,真正的“硬仗”已不在调查,而在起诉、定罪与追责。


换句话说,最危险的阶段,也许才刚开始。


官方数据显示,自成立以来,ICI已向监察专员署提交至少8起案件转介(不含与公造部联合案件),其中3起已进入法院程序,16人因不可保释罪名被捕。配合反洗钱委员会(AMLC)等机构,政府已冻结超过203亿比索资产,涵盖银行账户、保险、房产、车辆,甚至飞机和直升机。


这场反腐行动的“火力”,不可谓不猛。


也正因如此,坊间出现另一种声音:

当调查箭头越来越靠近权力核心时,ICI这种“临时性机构”,是否已完成它最安全、也最现实的角色?


部分众议员直言不讳,认为ICI“先天不足”——没有传票权、无法强制证人出席、生命周期短,一旦进入真正的政治深水区,便难以继续推进。他们主张,应尽快通过立法,设立常设的反基础设施腐败委员会(ICAIC),否则,反腐只会停留在“揭盖子”,却难以彻底清算。


对此,雷耶斯强调,ICI并未“半途而废”,所有最终建议、改革方案都将如期提交,确保监察专员署“接棒无缝”。包括:

重大工程合同自动抄送税务局

预算协商过程全面公开

多部门实时数据共享

建立全国承包商黑名单

强化吹哨人保护机制

调查听证全程直播


听上去,制度设计依然雄心勃勃。


只是,随着委员一个个离场,公众难免追问:

这场声势浩大的反腐调查,是走向司法终局,还是就此画上政治句号?


答案,或许不在ICI,而在接下来,监察专员署和法院敢走多远。

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