伯乐头条专讯:菲律宾长期困扰旅客的“无理由拦人出境”乱象,终于要被法律正面约束。近日,参议员拉菲·图尔福正式提交参议院第1657号法案——《延误出境旅客保护与赔偿法》,直指移民局无正当理由阻止旅客出境,却让受害者自掏腰包承担损失的乱象。
法案的核心理念很简单:如果旅客因移民官无故拖延、随意或不公正的盘查而错过航班,政府必须承担由此产生的损失,包括改签机票、重新购票、住宿等费用。图尔福表示,他的办公室已经被大量投诉“淹没”,旅客们常常在没有法院命令的情况下被强行拦下,材料不看、理由不说清,标准却五花八门。图尔福直言:“打击犯罪不该以牺牲守法人民的权利为代价。”
目前,部分航空公司出于“善意”会提供退款,但法律并未要求政府为自身失误负责。这正是该法案试图改变的地方:赔偿资金将直接来自移民局的专项信托基金,而不是纳税人兜底。法案同时明确了赔偿流程:旅客可在被拦下的机场或港口向移民局国际出入境管理办公室提交索赔申请,由移民局内部审核,再交由反人口贩运跨部门委员会作最终核准。
值得注意的是,法案也划清了红线。以下情形不在赔偿范围内:未能出示法定出境文件、存在法院限制出境令、使用伪造或被篡改证件、被依法认定为潜在人口贩运受害者或涉及非法招募。图尔福强调,这不是“纵容出境”,而是希望把清晰、统一、透明的标准写进法律,同时确保财政问责落实到位。
换句话说,这项法案的潜台词很明确:拦人可以,但不能乱拦;拦错了,就必须付代价。如果法案通过,菲律宾移民官在出境面谈时,将第一次真正面对一个现实问题——拖你一分钟,可能就意味着一笔赔偿金。