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小马政府玩套路?参议院开炮,盟友也忍不住了!
2026-1-31 16:46
头条新闻
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伯乐头条专讯:菲律宾参议员罗丹特·马科莱塔近日在参议院发出宪政警告,批评马科斯政府长期维持“代理”内阁部长制度,称多个关键部门由未经国会任命确认的官员掌管,可能削弱宪法规定的权力制衡机制。


马科莱塔在星期三的特权演说中指出,财政部、司法部、预算与管理部以及交通部等核心部门,均由“代理”部长领导。按照宪法规定,正式任命的部长必须经过国会任命委员会(CA)审查,而代理官员则无需提交确认。马科莱塔强调,尽管临时或代理任命本身不违法,但长期维持“代理”状态,实际上等同于绕开国会审核,形成“事实上的正式部长”,却缺乏应有监督。


截至目前,仍以代理身份履职、尚未获得国会确认的官员包括:行政秘书拉尔夫·雷克托、公共工程部长文斯·迪宗、财政部长吴诗泽、预算部长罗兰多·托莱多、司法部长弗雷德里克·维达、环境部长拉斐尔·洛蒂利亚(曾三度遭否决)、总统通讯办公室部长戴夫·戈麦斯。


作为马科斯的政治盟友,参议院议长维森特·索托三世与临时议长帕尼菲洛·拉克森也表达了相同关切。索托指出,“代理”部长在法律上存在多项限制,例如无法作出永久性人事任命、部分资金拨付权限受限。他援引最高法院裁决称,代理任命通常不应超过一年,反复延长代理状态或构成规避任命委员会审查的行为。


拉克森则透露,他曾提醒部分代理官员主动向总统申请“临时任命”,以便参议院启动确认听证程序。然而,该问题已拖延相当长时间。尽管参议院于星期一复会,总统至今仍未签署任何新的任命文件,引发议员和盟友的不满。


此次发声凸显出参议院对于权力制衡的关注,也将政府“代理部长”任命的合法性与行政效率之间的紧张关系再次推向舆论焦点。

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