Bole新闻专讯:菲律宾选举委员会(Comelec)近日宣布,驳回针对参议员罗丹特·马科莱塔(Rodante Marcoleta)涉嫌未申报7500万比索竞选捐款的投诉。不过,选委会强调,这一决定并不代表确认捐款不存在,也不意味着马科莱塔在其他法律程序中没有责任,相关争议仍可能继续发酵。
选委会主席乔治·欧文·加西亚(George Erwin Garcia)表示,委员会作出驳回决定,主要原因在于现行选举法律已经不再把候选人未申报竞选捐款列为刑事犯罪。因此,选委会并没有对7500万比索捐款是否真实发生作出最终判断,也没有认定马科莱塔不存在其他违法问题。
加西亚解释称,根据1985年《综合选举法典》,候选人未依法申报竞选捐款,过去属于选举犯罪,可能面临1年至6年的监禁处罚。但随着1991年相关法律修订,这一行为已被“去刑事化”,目前更多被视为行政违规,处罚范围仅包括2000比索至2万比索的罚款。
不过,加西亚也指出,法律调整后出现了一个值得关注的问题——候选人与捐款人的法律责任出现不对等情况。
简单来说,候选人如果没有申报相关捐款,可能只面对行政处罚;但捐款方如果违反申报规定,仍可能承担刑事责任。对此,选委会已经要求相关所谓捐款人作出解释,并希望进一步厘清资金来源及申报情况。
加西亚认为,这一法律差异造成一定程度上的“不平衡”,选委会只能依照现行法律执行职责,但他也呼吁国会重新检视相关规定,避免出现责任划分不清的情况。
值得注意的是,选委会此次驳回投诉,并不会影响马科莱塔正在面对的其他法律程序。
此前,菲律宾反贪法院(Sandiganbayan)已经针对马科莱塔及另外3名被告发出逮捕令,案件涉及一项不可保释的掠夺罪指控。该案件与马科莱塔此前公开承认收取一笔7500万比索竞选捐款有关。
加西亚强调,即使某些行为在选举法框架下不构成犯罪,也不代表当事人不存在其他法律风险。“选举违规”和其他刑事责任属于不同程序,不能混为一谈。
这也意味着,马科莱塔此次只是暂时在选委会层面避开了刑事追责,但围绕7500万比索捐款的疑问并没有消失。接下来,监察专员办公室以及反贪法院的相关程序,或将成为决定案件走向的关键。