8月10日,就以色列安全内阁批准“接管加沙城”计划,联合国召开巴以问题紧急公开会。中国常驻联合国代表提出包括必须重振“两国方案”前景在内的“四个必须”。上海外国语大学中东研究所名誉所长朱威烈教授接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,“四个必须”反映了中国“标本兼治”的基本立场,是针对加沙冲突和巴勒斯坦问题的全面解决方案。巴勒斯坦问题的全面解决目前仍然面临诸多挑战,最终还是需要通过国际社会进一步加大对以色列的影响,特别是美国,进而推动局势发生变化。
加沙冲突延宕近两年后,当地时间8月7日晚,以色列安全内阁批准了由总理内塔尼亚胡提出的所谓“接管加沙城”计划及五项“结束战争原则”,分别是:哈马斯解除武装;释放剩余的所有被扣押人员;加沙地带非军事化;以色列对加沙地带实行安全控制;建立非哈马斯也非巴勒斯坦民族权力机构的替代文职政府。
之后,以军表示,已全面动员,正筹备扩大在加沙的军事行动。据以媒报道,此项计划至少需要四至五个师的兵力参与。此外,以政府计划在10月7日前驱逐加沙城所有平民,约80万人将受影响,其中有许多人已处于流离失所状态。
8月10日,联合国安理会就此举行紧急公开会。会议由安理会中来自欧洲的常任和非常任理事国英国、法国、丹麦、希腊、斯洛文尼亚提请召开,得到除美国以外所有安理会成员的支持。上述欧洲五国在会前发表联合声明,谴责以色列政府扩大加沙军事行动的计划,敦促以政府紧急撤销该计划。
中国常驻联合国代表傅聪在会上提出了“四个必须”:
朱威烈指出,巴勒斯坦独立建国问题是一个长久性的人道主义问题,因为即使现在冲突停止,但若以色列今后的政策不变,那么巴勒斯坦仍然没有建国的希望,不能够成为一个独立自主的国家,其生存条件也无法得到保障。
“两国方案”,即建立一个独立的巴勒斯坦国,与以色列和平共存。自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,造成包括1.8万多名儿童在内6.1万多名加沙民众死亡以及前所未有的人道灾难,承认巴勒斯坦国再度成热门议题。
7月24日,法国发表声明称,将在9月举行的联合国大会上正式承认巴勒斯坦国。之后,英国宣布,除非以色列采取“实质性步骤”,包括同意在加沙停火,否则将作出相同决定。加拿大、澳大利亚也表示,拟于9月承认巴勒斯坦国。新西兰称考虑承认,将在9月正式决定。此外,马耳他、芬兰和葡萄牙也不排除可能正式承认巴勒斯坦国。据统计,在联合国193个成员国中,至少145个已承认或计划承认巴勒斯坦国,占成员国总数的四分之三。
多国相继宣布计划承认巴勒斯坦国,反映了国际社会对以巴冲突解决的希望,但当前加沙冲突仍在持续,以及美国对以色列的支持,使得“两国方案”的实现仍然困难重重。
在以方宣布接管加沙城的计划后,不仅阿拉伯国家,多个欧洲国家也采取了召见以色列大使、暂停对以提供军事装备、发表声明痛斥等方式表达谴责,其中,德国宣布将暂停批准向以色列出口任何“可能被用于加沙地带”的军事装备。然而,美国则保持沉默。8日,美国副总统万斯表态称,美国没有承认巴勒斯坦国的计划。10日,美国总统特朗普与以色列总理内塔尼亚胡通话,讨论了以色列关于“接管加沙地带剩余哈马斯据点以结束军事行动”的计划。
据悉,接管加沙城的计划也在以色列国内也招致多方批评。以色列反对党、中左翼政党“拥有未来”党领导人拉皮德指出,控制加沙城的决定是“一场灾难,并将引发更多灾难”。以军总参谋长埃亚勒·扎米尔、情报和特勤局(摩萨德)局长达维德·巴尔内亚和国家安全顾问察希·哈内格比等安全部门多名高级官员认为,接管加沙城计划将危及以方被扣押人员安全。以色列民众则爆发大规模抗议活动,超10万人走上街头表达不满,打出“反对种族灭绝” “反对全面占领加沙”“让他们立刻回家”等标语。这一切表明,以色列的接管加沙城计划无论在国外还是国内,都不得人心。